Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2012 г. N 24094

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 5 апреля 2012 г. N 259

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ В ЦЕЛЯХ
ИЗУЧЕНИЯ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ
И ПРИОБРЕТЕНИЯ НАВЫКОВ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ
И ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ПРОГРАММ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ В ЦЕЛЯХ
ИЗУЧЕНИЯ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ
И ПРИОБРЕТЕНИЯ НАВЫКОВ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10) приказываю:
Утвердить по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации:
требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Министр
А.А.ФУРСЕНКО

Приложение N 1

Утверждены
приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 5 апреля 2012 г. N 259

ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ В ЦЕЛЯХ
ИЗУЧЕНИЯ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ
И ПРИОБРЕТЕНИЯ НАВЫКОВ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ

1. Настоящие требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Требования) определяют структуру программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Программа), реализуемой организациями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 731 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков" <1> (далее - организации), а также результаты ее освоения гражданами, указанными в статье 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" <2>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 37, ст. 5243.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10.

2. Программа должна предусматривать изучение следующих учебных разделов (таблица 1):
раздел 1 "Правовая подготовка";
раздел 2 "Огневая подготовка";
раздел 3 "Итоговая аттестация".

Таблица 1

Структура Программы

┌─────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│    N    │Наименование учебных разделов и требования │     Примерный     │
│учебного │         к результатам их освоения         │ перечень учебных  │
│ раздела │                                           │      курсов       │
├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│    1    │Правовая подготовка                        │                   │
│         ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│         │В результате освоения  раздела  обучающийся│Правовые основы в  │
│         │должен:                                    │области оборота    │
│         │знать:                                     │оружия, в том      │
│         │  основные понятия Федерального  закона  от│числе основы       │
│         │13 декабря 1996 г.  N  150-ФЗ  "Об  оружии"│уголовного         │
│         │<1>, виды гражданского оружия;             │законодательства   │
│         │  порядок     получения     лицензий     на│<2>,               │
│         │приобретение  оружия,  разрешений  на   его│основы             │
│         │хранение, ношение, транспортировку;        │административного  │
│         │  правила   продажи,   хранения,   ношения,│законодательства   │
│         │применения,   транспортировки    и    учета│<2>,               │
│         │гражданского оружия;                       │основы             │
│         │  основания, условия и  порядок  применения│гражданского       │
│         │оружия  гражданами;                        │законодательства   │
│         │  действия   гражданина после применения   │<3>                │
│         │оружия;                                    │                   │
│         │  требования      административного       и│                   │
│         │уголовного   законодательства    в    сфере│                   │
│         │оборота оружия  и  ответственность  за  его│                   │
│         │нарушение;                                 │                   │
│         │  гражданскую      ответственность       за│                   │
│         │причинение вреда;                          │                   │
│         │уметь:                                     │                   │
│         │  оценивать      правовые       последствия│                   │
│         │принимаемых решений  в  процессе  хранения,│                   │
│         │ношения,   транспортировки   и   применения│                   │
│         │гражданского оружия                        │                   │
├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│    2    │Огневая подготовка                         │                   │
│         ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│         │В результате освоения  раздела  обучающийся│Меры безопасности  │
│         │должен:                                    │при обращении с    │
│         │знать:                                     │оружием            │
│         │  общее  устройство,  назначение,  виды   и│                   │
│         │типы  гражданского  огнестрельного  оружия,│Основы безопасного │
│         │гражданского     огнестрельного      оружия│обращения с        │
│         │ограниченного      поражения,       газовых│оружием            │
│         │пистолетов,   револьверов   и   охотничьего│                   │
│         │пневматического оружия, а также патронов  к│Тактические основы │
│         │указанному оружию;                         │применения оружия  │
│         │  действия   в   период   непосредственного│                   │
│         │применения оружия,  в  том  числе  в  целях│Практикум по       │
│         │обеспечения      траектории       выстрела,│стрельбе из        │
│         │безопасного для третьих лиц;               │гражданского       │
│         │  порядок    заряжания     и     разряжания│оружия <4>         │
│         │гражданского оружия;                       │                   │
│         │  порядок  неполной   разборки   и   сборки│                   │
│         │гражданского оружия;                       │                   │
│         │  особенности стрельбы из  различных  видов│                   │
│         │гражданского оружия;                       │                   │
│         │уметь:                                     │                   │
│         │  устранять  задержки   при   стрельбе   из│                   │
│         │гражданского оружия;                       │                   │
│         │  осуществлять  прицеливание  из  оружия  и│                   │
│         │производство выстрела из него;             │                   │
│         │владеть:                                   │                   │
│         │  навыками    безопасного    обращения    с│                   │
│         │оружием,  в  том  числе  при  его  ношении,│                   │
│         │хранении,   применении,   использовании   и│                   │
│         │транспортировке                            │                   │
├─────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────┤
│    3    │Итоговая аттестация                        │                   │
└─────────┴───────────────────────────────────────────┴───────────────────┘

--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33, ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10, ст. 900; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, ст. 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10, ст. 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 50, ст. 7351.
<2> В части оборота и применения гражданского оружия.
<3> В части ответственности за причинение вреда.
<4> Данный учебный курс является обязательным и проводится на стрелковых объектах (тирах, стрельбищах).

3. Организации самостоятельно определяют наименование и содержание тем учебных курсов в соответствии с таблицей 1, а также трудоемкость Программы. Общая трудоемкость Программы должна составлять не менее 6 академических часов, включая аудиторную нагрузку обучающихся и итоговую аттестацию, с учетом того, что на раздел 1 "Правовая подготовка" отводится 35%, а на раздел 2 "Огневая подготовка" - 65% от общего объема подготовки, не включая итоговую аттестацию, при этом на раздел 3 "Итоговая аттестация" выделяется не менее 2 аудиторных часов.
Распределение аудиторных часов по темам внутри разделов 1 "Правовая подготовка" и 2 "Огневая подготовка" определяется организациями, реализующими Программу, самостоятельно.
4. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией.
Итоговая аттестация направлена на оценку качества освоения обучающимися Программы.
Итоговая аттестация включает в себя:
теоретические вопросы, направленные на определение у обучающегося уровня знаний правил безопасного обращения с оружием;
практическую часть, направленную на определение у обучающегося уровня владения навыками безопасного обращения с оружием при выполнении практических упражнений.
Практическая часть итоговой аттестации включает в себя выполнение практических упражнений, приведенных в приложении к настоящим Требованиям, последовательно с 1-го по 3-е.
Практические упражнения используются в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об оружии" <1> при организации проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10.

Лицам, освоившим Программу и успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о прохождении подготовки.

Приложение
к требованиям к содержанию
программ подготовки лиц в целях
изучения правил безопасного
обращения с оружием и приобретения
навыков безопасного
обращения с оружием

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

┌─────┬────────────────────────────────────┬───────────────┬──────────────┐
│  N  │     Наименования и содержание      │  Тип мишени,  │   Критерий   │
│     │      практического упражнения      │ расстояние до │  выполнения  │
│     │                                    │ мишени, время │  упражнения  │
│     │                                    │ на выполнение │              │
│     │                                    │  упражнения   │              │
├─────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────┤
│1.1. │  Упражнение N 1. "Базовое"         │Мишень грудная │Моделирование │
│     │  Используемое оружие и патроны:    │N 4;           │применения    │
│     │  гражданское огнестрельное оружие, │5 метров от    │оружия        │
│     │газовые пистолеты и револьверы.     │стрелка,       │произведено   │
│     │Упражнение проводится без патронов  │5 минут        │успешно;      │
│     │или с учебными патронами.           │               │соблюдены     │
│     │  О модели используемого оружия (а  │               │правила       │
│     │также об использовании учебных      │               │выполнения    │
│     │патронов - в случае их              │               │упражнения    │
│     │использования) лица, выполняющие    │               │              │
│     │упражнение, оповещаются до его      │               │              │
│     │начала.                             │               │              │
│     │    Содержание упражнения           │               │              │
│     │  Моделируются базовые действия по  │               │              │
│     │применению оружия (действия до      │               │              │
│     │применения оружия, извлечение       │               │              │
│     │оружия, заряжание, прицеливание,    │               │              │
│     │выстрел, действия с оружием после   │               │              │
│     │его применения).                    │               │              │
│     │  Упражнение выполняется по команде │               │              │
│     │"К выполнению базового упражнения - │               │              │
│     │приступить!".                       │               │              │
│     │  Правила выполнения:               │               │              │
│     │  предупреждение о применении       │               │              │
│     │оружия;                             │               │              │
│     │  соблюдение при заряжании и        │               │              │
│     │ведении огня запрета направления    │               │              │
│     │оружия на части тела самого стрелка │               │              │
│     │и запрета отклонения оружия более   │               │              │
│     │45 градусов в любую сторону от цели │               │              │
│     │(мишени), расположение              │               │              │
│     │указательного пальца вдоль          │               │              │
│     │спусковой скобы с перестановкой на  │               │              │
│     │спусковой крючок непосредственно    │               │              │
│     │перед выстрелом;                    │               │              │
│     │  соблюдение порядка действий после │               │              │
│     │применения оружия, определенного    │               │              │
│     │Программой (действия стрелка по     │               │              │
│     │командам "Разряжай" и "Оружие к     │               │              │
│     │осмотру")                           │               │              │
├─────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────┤
│1.2. │  Упражнение N 2. "Гражданское      │Мишень грудная │По            │
│     │короткоствольное оружие"            │N 4; 5 метров  │результатам   │
│     │  Используемое оружие и патроны:    │для пистолета  │двух зачетных │
│     │  огнестрельное оружие              │или револьвера │выстрелов     │
│     │ограниченного поражения (пистолет,  │либо 3 метра   │произведено   │
│     │револьвер или бесствольное оружие - │для            │не менее      │
│     │по усмотрению проверяющего) и       │бесствольного  │1-го          │
│     │патроны травматического действия к  │оружия;        │попадания в   │
│     │нему, или спортивное огнестрельное  │2 зачетных     │мишень в      │
│     │короткоствольное оружие.            │выстрела за 5  │заданное      │
│     │  О модели используемого оружия     │секунд         │время         │
│     │лица, выполняющие упражнение,       │               │(результат    │
│     │оповещаются до его начала.          │               │пробного      │
│     │    Содержание упражнения           │               │выстрела при  │
│     │  Стреляющему выдаются: 1 патрон для│               │оценке        │
│     │пробного выстрела и 2 патрона для   │               │упражнения не │
│     │выполнения зачетных выстрелов.      │               │учитывается); │
│     │  Пробный выстрел -                 │               │соблюдены     │
│     │  в соответствии с командами        │               │правила       │
│     │инструктора (руководителя стрельбы) │               │выполнения    │
│     │стреляющий выходит на огневой       │               │упражнения    │
│     │рубеж, заряжает оружие 1-м патроном,│               │              │
│     │ведет огонь (производит пробный)    │               │              │
│     │выстрел), прекращает огонь,         │               │              │
│     │разряжает оружие и предъявляет его  │               │              │
│     │к осмотру, знакомится с результатом │               │              │
│     │пробного выстрела.                  │               │              │
│     │  Зачетная часть упражнения -       │               │              │
│     │  в соответствии с командами        │               │              │
│     │инструктора (руководителя стрельбы) │               │              │
│     │стреляющий заряжает оружие 2-мя     │               │              │
│     │патронами, ведет огонь (производит  │               │              │
│     │два зачетных выстрела), прекращает  │               │              │
│     │огонь, разряжает оружие, предъявляет│               │              │
│     │его к осмотру, знакомится с         │               │              │
│     │результатом зачетных выстрелов.     │               │              │
│     │  Отсчет времени для выполнения     │               │              │
│     │зачетной части упражнения           │               │              │
│     │производится с момента подачи       │               │              │
│     │команды "Огонь!".                   │               │              │
│     │  Правила выполнения:               │               │              │
│     │  соблюдение правил безопасности    │               │              │
│     │при проведении стрельб (в том       │               │              │
│     │числе: запрет направления оружия на │               │              │
│     │части тела самого стрелка, запрет   │               │              │
│     │отклонения оружия более 45 градусов │               │              │
│     │в любую сторону от цели (мишени),   │               │              │
│     │расположение указательного пальца   │               │              │
│     │вдоль спусковой скобы с             │               │              │
│     │перестановкой на спусковой крючок   │               │              │
│     │непосредственно перед выстрелом);   │               │              │
│     │  строгое следование командам       │               │              │
│     │инструктора (руководителя           │               │              │
│     │стрельбы), подаваемым для           │               │              │
│     │выполнения упражнения;              │               │              │
│     │  исполнение иных команд инструктора│               │              │
│     │(руководителя стрельбы),            │               │              │
│     │направленных на соблюдение правил   │               │              │
│     │безопасности на стрелковом объекте  │               │              │
├─────┼────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────────┤
│1.3. │Упражнение N 3. "Гражданское        │Мишень грудная │По            │
│     │огнестрельное длинноствольное       │N 4;           │результатам   │
│     │оружие"                             │10 или         │двух зачетных │
│     │  Используемое оружие и патроны:    │15 метров;     │выстрелов     │
│     │  огнестрельное длинноствольное     │2 зачетных     │произведено   │
│     │оружие и патроны к нему.            │выстрела:      │не менее      │
│     │  Упражнение проводится на          │для дистанции  │1-го          │
│     │дистанциях 10 или 15 метров, в      │10 метров - 20 │попадания в   │
│     │зависимости от решения руководства  │секунд, для    │мишень в      │
│     │организации, принимаемого с учетом  │дистанции      │заданное      │
│     │особенностей используемого          │15 метров - 25 │время         │
│     │стрелкового объекта. О дистанции,   │секунд         │(результат    │
│     │на которой будет проводиться        │               │пробного      │
│     │упражнение, стреляющий оповещается  │               │выстрела при  │
│     │до начала упражнения.               │               │оценке        │
│     │    Содержание упражнения           │               │упражнения не │
│     │  Стреляющему выдаются: 1 патрон    │               │учитывается); │
│     │для пробного выстрела и 2 патрона   │               │соблюдены     │
│     │для выполнения зачетных выстрелов.  │               │правила       │
│     │  Пробный выстрел - в соответствии  │               │выполнения    │
│     │с командами инструктора             │               │упражнения    │
│     │(руководителя стрельбы) стреляющий  │               │              │
│     │выходит на огневой рубеж, заряжает  │               │              │
│     │оружие 1-м патроном, ведет огонь    │               │              │
│     │(производит пробный выстрел),       │               │              │
│     │прекращает огонь, разряжает оружие  │               │              │
│     │и предъявляет его к осмотру,        │               │              │
│     │знакомится с результатом пробного   │               │              │
│     │выстрела.                           │               │              │
│     │  Зачетная часть упражнения - в     │               │              │
│     │соответствии с командами            │               │              │
│     │инструктора (руководителя стрельбы) │               │              │
│     │стреляющий заряжает оружие 2-мя     │               │              │
│     │патронами, ведет огонь (производит  │               │              │
│     │два зачетных выстрела), прекращает  │               │              │
│     │огонь, разряжает оружие,            │               │              │
│     │предъявляет его к осмотру,          │               │              │
│     │знакомится с результатом зачетных   │               │              │
│     │выстрелов.                          │               │              │
│     │  Отсчет времени для выполнения     │               │              │
│     │зачетной части упражнения           │               │              │
│     │производится с момента подачи       │               │              │
│     │команды "Заряжай!".                 │               │              │
│     │  Правила выполнения:               │               │              │
│     │  соблюдение правил безопасности    │               │              │
│     │при проведении стрельб (в том       │               │              │
│     │числе: запрет направления оружия на │               │              │
│     │части тела самого стрелка, запрет   │               │              │
│     │отклонения оружия более 45 градусов │               │              │
│     │в любую сторону от цели (мишени),   │               │              │
│     │расположение указательного пальца   │               │              │
│     │вдоль спусковой скобы с             │               │              │
│     │перестановкой на спусковой крючок   │               │              │
│     │непосредственно перед выстрелом);   │               │              │
│     │  строгое следование командам       │               │              │
│     │инструктора (руководителя           │               │              │
│     │стрельбы), подаваемым для           │               │              │
│     │выполнения упражнения;              │               │              │
│     │  исполнение иных команд инструктора│               │              │
│     │(руководителя стрельбы),            │               │              │
│     │направленных на соблюдение правил   │               │              │
│     │безопасности на стрелковом объекте  │               │              │
└─────┴────────────────────────────────────┴───────────────┴──────────────┘

Приложение N 2

Утвержден
приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 5 апреля 2012 г. N 259

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОГРАММ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ В ЦЕЛЯХ
ИЗУЧЕНИЯ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ
И ПРИОБРЕТЕНИЯ НАВЫКОВ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ОРУЖИЕМ

1. Настоящий порядок устанавливает правила согласования с Министерством внутренних дел Российской Федерации программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Программа), разрабатываемой организациями, имеющими право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 731 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, а также проверку знания указанных правил и наличия соответствующих навыков" <1> (далее - организации), в соответствии с требованиями к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Требования) (приложение N 1 к настоящему приказу).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 37, ст. 5243.

2. Для согласования Программы организациями представляются следующие документы:
сопроводительное письмо с указанием полного наименования организации, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица, идентификационного номера налогоплательщика, номера и даты выдачи органом внутренних дел организации разрешений на хранение оружия и патронов к нему и (или) на хранение и использование оружия и патронов к нему и (или) номера и даты выдачи органом внутренних дел разрешений на хранение оружия и патронов к нему и (или) на хранение и использование оружия и патронов к нему организации, предоставляющей стрелковый объект для проведения практикума по стрельбе из гражданского оружия.
два экземпляра Программы, утвержденной руководителем организации (прошнурованные, пронумерованные и скрепленные печатью организации);
копия устава организации;
копии документов, подтверждающих наличие у организации стрелкового объекта, принадлежащего ей на праве собственности или ином законном основании, для проведения практикума по стрельбе из гражданского оружия;
3. Принятие решения о согласовании (или отказе в согласовании) Программы производится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения Министерством внутренних дел Российской Федерации Программы для согласования.
Решение о согласовании оформляется визированием на титульном листе Программы уполномоченным должностным лицом Министерства внутренних дел Российской Федерации. В случае согласования один экземпляр согласованной Программы направляется организации, а другой хранится в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
В случае принятия решения об отказе в согласовании Программы организация письменно уведомляется о принятом решении с указанием причин отказа.
4. В согласовании Программы может быть отказано:
при непредставлении организацией документов (копий документов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
при несоответствии представленной Программы Требованиям (приложение N 1 к настоящему приказу);
при наличии в Программе положений, противоречащих требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.